La Junta pedirá que olivar y ganadería ecológica sean ecorregímenes ‘per se’ en la PAC

El Gobierno andaluz presentará antes del 1 de marzo su solicitud de cambios del Plan Estratégico de la Política Agraria Común

El Consejo de Gobierno ha acordado las modificaciones al Plan Estratégico de la Política Agraria Común (Pepac) que presentará al Gobierno central antes del día 1 de marzo. La Junta aprovechará este período de solicitud de cambios para proponer que se consideren el olivar y la ganadería ecológica como ecorregímenes ‘per se’ para evitar, de esta forma, que los productores dedicados a estas actividades tengan que llevar a cabo prácticas medioambientales adicionales para recibir las subvenciones, tal y como ocurría en el cobro de las ayudas del ‘Greening’ en años anteriores.

El Gobierno andaluz quiere evitar que la nueva PAC se convierta en un obstáculo para los agricultores y ganaderos. Por ello, reclamará al Estado que le acompañe en la flexibilización de los ecorregímenes que la Junta ha llevado a cabo en el marco de sus competencias pero que el Ministerio de Agricultura puede elevar al máximo grado para respaldar a los profesionales del campo.

La Junta solicitará que no se sancione ni se retraigan pagos a los perceptores durante el primer año de aplicación del Pepac y que se elimine la obligatoriedad de contar con cubiertas vegetales en las fincas de olivar y de pastorear en el ámbito de la ganadería.

Además, pedirá que se establezca un mayor número de tipos de suelo en los ecorregímenes para no contemplar únicamente la pendiente del terreno, sino también su valor agronómico y evitar así una posible tendencia hacia la tasa plana.

Por otro lado, se volverá a reivindicar un cambio en la definición de las regiones productivas para suavizar el recorte implantado por el Estado. El Gobierno andaluz considera básico que se redefinan las regiones de olivar para evitar las pérdidas que se prevén en comarcas como La Loma y las sierras de Segura y Cazorla tras la reducción de las 18 zonas que existían a solo cuatro. Al respecto, la Junta propone elevar las regiones de olivar a seis, incluyendo la zona oriental de Jaén en la región cuatro junto a áreas con valores de ayuda similares; la parte occidental de la provincia en la región cinco; y la comarca de La Loma en la región seis.

Las estimaciones del Gobierno andaluz apuntan a que Andalucía perderá aproximadamente 500M€ anuales con la entrada en vigor del Pepac elaborado por el Ministerio. Este recorte habría ascendido a 1.500M€ de no ser por la negociación con el Estado emprendida por el Gobierno andaluz de la mano de las organizaciones profesionales agrarias (Asaja, COAG y UPA) y las cooperativas agroalimentarias de Andalucía.

En el caso del olivar, se calcula que las pérdidas rondarán los 79M€; y atendiendo a la provincia de Jaén, se apunta un recorte de 40M€ en ayudas directas desacopladas de la PAC (-13%). Se calcula que aproximadamente el 50% de las pérdidas está en el sector del olivar andaluz; y atendiendo a la provincia de Jaén. Según estas estimaciones, los productores de La Loma, por ejemplo, verán reducidas sus ayudas en un 24%.

En cuanto al impacto de los ecorregímenes, se calcula que su entrada en vigor conlleva la reducción de entre un 5% y un 20% en las ayudas de más de 81.500 olivareros de la provincia de Jaén que perciben fondos de la PAC.

La Junta inicia la tramitación de la primera Estrategia Andaluza del Sector del Olivar 2023-27

Entre sus objetivos está aumentar la productividad y competitividad, reducir la huella ambiental e impulsar el relevo generacional

El Consejo de Gobierno ha acordado instar a la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural al inicio de la tramitación de la primera Estrategia Andaluza para el Sector del Olivar 2023-2027, cuyo objetivo principal es respaldar a unos productores que vienen padeciendo problemas de rentabilidad durante los últimos años.

Esta estrategia incluirá un profundo análisis del sector y planteará nuevas herramientas, medidas y ayudas con el fin de lograr una transformación del sector que aumente su productividad y competitividad. Además, persigue también la búsqueda de herramientas que ayuden a los productores a hacer frente a los costes de producción y otros problemas endémicos del sector como, por ejemplo, la falta de relevo generacional, la modernización o las dificultades causadas por las diferencias de volumen de las producciones anuales.

Entre otros ámbitos, se prevé avanzar en la mecanización de las plantaciones tradicionales para que el olivar pueda ganar estabilidad y hacer frente mejor a las bruscas subidas y bajadas de los costes de producción y los precios de mercado.

Asimismo, entre los objetivos de la primera Estrategia Andaluza para el Sector del Olivar se encuentra también la reducción de su huella ambiental y el impulso de su adaptación al cambio climático mediante la implantación de nuevos sistemas de eficiencia del regadío. Entre otras vías, se apuesta por la implantación de sistemas automatizados, sensores o placas solares para reducir la huella hídrica y energética de las explotaciones de regadío.

Nuevos nichos, jóvenes y promoción

Por otro lado, se persigue también avanzar en la búsqueda de nuevos nichos de mercado para el aceite, como la industria farmacéutica o cosmética; y para el sector más tradicional. En este segundo caso, una posible vía de rentabilidad sería la revalorización de los subproductos (orujo o alperujo) mediante iniciativas de economía circular.

En este ámbito, el Gobierno andaluz apuesta por ofrecer apoyo económico a las industrias que, por ejemplo, inviertan para poder transformar el alperujo en productos de utilidad como biogás o fertilizantes gracias a la aplicación de nuevas tecnologías con emisiones cero.

Además, se espera que esta primera Estrategia Andaluza para el Sector del Olivar ayude a fomentar la incorporación de jóvenes agricultores al campo potenciando el emprendimiento de profesionales de menos de 41 años. En la provincia de Jaén, la Junta ha destinado 28,7M€ para impulsar el relevo generacional de la actividad agraria y, gracias a estos incentivos, ha logrado incorporar a 372 jóvenes. Por otro lado, este instrumento del Gobierno andaluz pondrá también el acento en la promoción y divulgación de las propiedades saludables del aceite de oliva.

Transferencia de conocimiento

Para la elaboración de la estrategia, la Junta apuesta por aplicar la transferencia del conocimiento de las universidades sobre este sector. En concreto, se aprovechará el trabajo de cátedras universitarias especializadas, como la existente en la Universidad de Jaén, para buscar nuevas líneas de investigación que permitan abrir nuevos mercados al olivar, implantar variedades que respondan a las tendencias del consumidor o avanzar en la concentración del sector.

Asimismo, se prevé que el acuerdo con la Escuela de Ingenieros Agrónomos de la Universidad de Córdoba incida en la optimización de los modelos de producción, la mecanización y la digitalización del olivar y desencadene la implantación definitiva de la Agricultura 5.0 en el campo de Andalucía.

Sector olivarero andaluz

Andalucía es líder en olivar a nivel mundial con más de 1,5 millones de hectáreas, que suponen el 61% de la extensión nacional dedicada a este cultivo. La región produce de media más de un millón de toneladas de aceite (alrededor del 80% del total nacional), por lo que casi dos de cada cinco litros del aceite de oliva que se consume en el mundo es andaluz.

A nivel provincial destaca Jaén, que concentra casi el 50% de la producción andaluza. El sector olivarero genera en Andalucía más de 23,5 millones de jornales (40% empleo agrario) y económicamente supera los 2.800M€, por lo que aporta más del 28% del valor de la producción agraria de la región.

Fuente: Junta de Andalucía